{"id":266,"date":"2017-06-26T14:45:00","date_gmt":"2017-06-26T12:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/futuredem.org\/?p=266"},"modified":"2021-11-08T14:49:46","modified_gmt":"2021-11-08T13:49:46","slug":"flixbus-la-posizione-di-futuredem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/futuredem.org\/index.php\/2017\/06\/26\/flixbus-la-posizione-di-futuredem\/","title":{"rendered":"Flixbus \u2013 La posizione di FutureDem"},"content":{"rendered":"\n

Flixbus e le autolinee italiane<\/strong><\/p>\n\n\n\n

FlixBus<\/a> \u00e8 una societ\u00e0 di autotrasporti fondata nel 2011 in Germania, che si \u00e8 rapidamente diffusa in Europa grazie al suo modello di business innovativo, contando 20 milioni di viaggiatori in Europa e 3 in Italia. La novit\u00e0 di Flixbus, a differenza delle altre societ\u00e0, sta nel fatto che l\u2019azienda non possiede autobus, bens\u00ec stipula collaborazioni con compagnie locali di trasporto persone: in Italia, diventando mandatario per conto delle societ\u00e0 di autotrasporto con cui collabora, Flixbus \u00e8 responsabile delle autorizzazioni ministeriali necessarie per il funzionamento della rete a lunga distanza, mentre le societ\u00e0 di autotrasporto sono responsabili dell\u2019esecuzione dei viaggi.<\/p>\n\n\n\n

Flixbus, inoltre, offre servizi di marketing, monitora la qualit\u00e0 e indica i prezzi delle tratte condotte in collaborazione con Flixbus. In aggiunta, in Italia, tutti gli autisti delle compagnie che operano con Flixbus sono assunti stabilmente tramite contratto collettivo nazionale. Alle societ\u00e0 che collaborano con Flixbus \u00e8 richiesto un investimento importante sul parco mezzi, al fine di corrispondere ai criteri di qualit\u00e0 che Flixbus adopera sulla piattaforma.<\/p>\n\n\n\n

Si stima che il volume di affari del settore in Italia sia ammontato a 200 milioni di euro nel 2016: si tratta di un aumento significativo, se confrontato ai 130 milioni di euro del 2012. Questa crescita, in gran parte, pu\u00f2 essere dovuta proprio all\u2019ingresso di Flixbus nel settore. Grazie ai costi bassi e all\u2019ottimizzazione delle tratte, Flixbus ha consentito di viaggiare a milioni di italiani che a fatica potrebbero permettersi viaggi pi\u00f9 costosi: la sua presenza nel mercato offre maggiori opportunit\u00e0 di scelta e, quindi, libert\u00e0 per i consumatori, soprattutto per i giovani. Inoltre costituisce un elemento di sana competizione per quanto riguarda il servizio, sia nella qualit\u00e0, che nella praticit\u00e0 e comodit\u00e0, offrendo un importante incentivo agli altri competitori per il miglioramento della loro attivit\u00e0.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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La Norma Anti-Flixbus<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Venerd\u00ec 23 giugno, con la pubblicazione in gazzetta ufficiale, il decreto legge 50\/2017 del Governo, contenente la cosiddetta \u201cManovrina<\/a>\u201d, \u00e8 stato ufficialmente convertito in legge. Tra i vari provvedimenti inseriti dalle Camere, il comma 12-bis dell\u2019articolo 27 va a modificare le modalit\u00e0 con cui, nell\u2019ambito dei servizi di linea interregionali, integrazioni di impresa di tipo verticale od orizzontale possono ottenere l\u2019autorizzazione ministeriale per offrire servizi di autotrasporto.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Com\u2019era la situazione precedente<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La normativa precedente prevedeva che, per i raggruppamenti di impresa (RTI) nel settore dei trasporti non fosse necessario che la societ\u00e0 che vende il servizio avesse come attivit\u00e0 principale quella del trasporto di passeggeri su strada. La normativa precedente, dunque, ha consentito a Flixbus di introdurre un nuovo modello di impresa basato sulla gestione del servizio, ma non sull\u2019effettuazione del trasporto in s\u00e9, che viene effettuato da soggetti terzi: nonostante non possedesse autobus, Flixbus ha offerto a 49 piccole compagnie di trasporto persone la possibilit\u00e0 di raggrupparsi indicando Flixbus come mandatario ai fini dell\u2019ottenimento delle autorizzazioni ministeriali. Con la raccolta di clienti tramite la sua piattaforma e con la determinazione di standard a cui le compagnie si devono conformare, la societ\u00e0 Flixbus ha infatti elaborato un piano di investimenti in Italia proprio basandosi sulla normativa precedente, che non impediva alle aziende la possibilit\u00e0 di associarsi.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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Cosa cambia<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La nuova norma impedisce alle societ\u00e0 che si avvalgono di Flixbus come mandatario delle autorizzazioni ministeriali di godere di questo servizio. La norma anti-Flixbus non toglie Flixbus, che potr\u00e0 continuare a offrire servizi di marketing, ma crea un ostacolo amministrativo: semplicemente Flixbus non potr\u00e0 pi\u00f9 rappresentare nelle ATI le compagnie che si avvalgono di Flixbus, costringendo piccole compagnie ad affrontare lente pratiche burocratiche<\/strong>, mentre Flixbus poteva farlo per conto loro, diminuendo tempi e costi fissi e migliorando l\u2019offerta ai consumatori. L\u2019attuale consorzio di imprese capitanato da Flixbus avr\u00e0 tempo fino a ottobre per adeguarsi alla nuova norma, a pena di decadenza dell\u2019autorizzazione stessa.<\/p>\n\n\n\n

Si pu\u00f2 intuire che la norma, quindi, va a ridurre la concorrenza delle piccole aziende di autotrasporti, favorendo di fatto quelle pi\u00f9 grandi, piuttosto che di Flixbus, la quale – come piattaforma – non \u00e8 il diretto concorrente delle compagnie di trasporto, ma mette, al contrario, aziende minori in condizione di essere concorrenziali. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019AGCM \u00e8 intervenuta contro l\u2019emendamento anti-Flixbus, affermando che la norma \u201cappare in grado di determinare effetti fortemente anticoncorrenziali nel settore dei trasporti di passeggeri su strada con danni diretti e tangibili per i consumatori\u201d. Probabilmente, la norma va anche contro la normativa europea (Regolamento UE n. 1071\/2009), dal momento che la norma \u201cimpedisce in maniera esplicita a un operatore particolarmente dinamico e competitivo lo svolgimento della propria attivit\u00e0\u201d e favorisce di fatto i \u201cgrandi\u201d player a scapito dei \u201cpiccoli\u201d, non determinando alcun incremento di benessere economico collettivo.<\/p>\n\n\n\n

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Le nostre proposte<\/strong><\/p>\n\n\n\n

1)<\/strong> Proponiamo di abrogare al pi\u00f9 presto il comma 12 bis dell\u2019art.27 della legge 21\/06\/17 n. 97<\/strong>, che impedisce a societ\u00e0 che non eseguono il trasporto passeggeri come attivit\u00e0 principale di svolgere le pratiche per le autorizzazioni ministeriali per conto di raggruppamenti di impresa operanti nel trasporto di persone a livello inter-regionale.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

2)<\/strong> Chiediamo una semplificazione del rilascio di autorizzazioni ministeriali <\/strong>al fine di:<\/p>\n\n\n\n

– facilitare la nascita di nuove startup e imprese che siano in grado di fare concorrenza al nuovo modello di business adoperato da Flixbus;<\/p>\n\n\n\n

– consentire alle piccole imprese di autotrasporti di ottenere le autorizzazioni ministeriali con maggiore facilit\u00e0 e costi minimi, senza costringerle dunque a passare attraverso un assetto consorziale, che pure deve essere possibile.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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